^Наверх

приказ минздрава об охране здоровья граждан

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2012 г. 2, 23 июля, 27 сентября, 25 ноября, 28 декабря 2013 г. 21 июля, 22 октября, 1, 31 декабря 2014 г. 8 марта, 6 апреля, 29 июня, 13 июля, 14 декабря 2015 г. Принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года. Одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года

ГАРАНТ:

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых статьей 101 установлены иные сроки вступления их в силу. См. комментарии к настоящему Федеральному закону. О перечне нормативных правовых актов, направленных на реализацию настоящего Федерального закона, см. приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21 ноября 2011 г. N 1377Об особенностях правового регулирования отношений в сфере охраны здоровья на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя см. Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 474-ФЗ Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗИзменения вступают в силу с 10 августа 2017 г.Федеральный закон от 1 июля 2017 г. N 154-ФЗИзменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.Федеральный закон от 1 мая 2017 г. N 86-ФЗИзменения вступают в силу с 1 июля 2017 г.Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. N 61-ФЗИзменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 286-ФЗИзменения вступают в силу с 1 января 2017 г. за исключением пунктов 4 и 5 статьи 4 изменений, вступающих в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 26 апреля 2016 г. N 112-ФЗИзменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 93-ФЗИзменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 408-ФЗИзменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 389-ФЗИзменения вступают в силу с 1 января 2016 г.Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. N 374-ФЗИзменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 30 сентября 2015 г. N 273-ФЗДействие части 4 статьи 80 приостановлено до 1 января 2016 г. в части утверждения программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на плановый период. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 271-ФЗИзменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 233-ФЗИзменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 230-ФЗИзменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 213-ФЗИзменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 160-ФЗИзменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 78-ФЗИзменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 55-ФЗИзменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 33-ФЗИзменения вступают в силу по истечении шестидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона 09.05.15Изменения вступают в силу с 23 января 2015 г.Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 519-ФЗИзменения вступают в силу по истечении девяноста дней со дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗИзменения вступают в силу с 1 января 2016 г.Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 418-ФЗИзменения вступают в силу с 1 января 2015 г. за исключением пункта 6 статьи 2 изменений, вступающего в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 22 октября 2014 г. N 314-Ф 3Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 256-ФЗИзменения вступают в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 246-ФЗИзменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 243-ФЗИзменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 205-ФЗИзменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 145-ФЗИзменения вступают в силу с 1 января 2017 г.Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 386-ФЗИзменения вступают в силу с 1 января 2014 г.Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗИзменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗИзменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 205-ФЗИзменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗИзменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 167-ФЗИзменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗИзменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона. Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 89-ФЗ

323-ФЗ от 21 ноября 2011 г. "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

В обязанности государственной власти входит охрана здоровья населения. Существует закон 323-ФЗ "Об охране здоровья граждан". в котором закреплены все основные положения, касающиеся проведения политики по поддержке оптимального уровня здоровья среди населения.

О чем закон?

323-ФЗ призван регламентировать отношения, которые возникают в области охраны здоровья каждого гражданина страны. В частности, закон определяет следующие явления:
  • экономические, организационные и правовые основы в представленной сфере;
  • права и обязанности федеральных и региональных органов власти в области охраны здоровья;
  • ответственность инстанций, в обязанности которых входит поддержание оптимального уровня здоровья среди населения;
  • функции и полномочия представителей фармацевтики и медицины и т. д.
А что, согласно 323-ФЗ, именуется здоровьем? Это психическое, физическое или социальное состояние человека, при котором отсутствуют какие-либо заболевания или отрицательные биологические процессы. Под охраной здоровья 323-ФЗ понимает ряд экономических, политических и правовых мероприятий, направленных на профилактику, укрепление и сохранение здорового состояния человека.

Принципы охраны здоровья

В главе 2 323-ФЗ устанавливаются основные идеи, принципы и положения, на которых должна базироваться вся представленная система. Вот что здесь стоит выделить:
  • строгое соблюдение тайны врача;
  • приоритет интересов пациента, охраны здоровья детей, профилактики здоровья и др.
  • ответственность государственных органов и местных самоуправленческих инстанций за организацию защиты здоровья граждан;
  • доступность и высокое качество врачебной помощи;
  • социальная защищенность граждан и т. д.
Естественно, это далеко не все принципы, на которых выстраивается и функционирует система охраны здоровья. Существует также множество негласных положений, не закрепленных методологически.

О полномочиях государства

В статье 14 323-ФЗ чуть более подробно раскрывается один из принципов, там говорится об активной роли государства в представленной сфере. Вот какими полномочиями обладают федеральные и региональные органы власти:
  • формирование, введение и реализация единой государственной политики по охране здоровья;
  • организация системы санитарной охраны в России;
  • введение информационных систем федерального уровня;
  • лицензирование некоторых видов деятельности в представленной области;
  • организация оказания российским гражданам качественной медицинской и фармацевтической помощи;
  • формирование законного порядка осуществления врачебной деятельности в стране;
  • организация и контроль над достоверностью статистических данных;
  • обеспечение разработки и введения разного рода научных программ в сфере медицины;
  • иные полномочия, соответствующие федеральному закону.
Стоит отметить, что в главе 3 рассматриваемого нормативного акта полномочия государственных органов раскрываются и характеризуются довольно подробно. Более того, все обязанности строго распределены по соответствующим классификациям.

О правах и обязанностях граждан

Не только государство играет важную роль в сфере охраны здоровья населения, задействованы здесь и сами граждане. Но какую роль они играют? Ответ на этот вопрос предоставлен в статье 27 рассматриваемого закона.Население России должно заботиться о своем здоровье и о здоровье своих близких. Граждане обязаны своевременно проходить медицинские осмотры. Особенно это касается лиц с заразными заболеваниями, представляющими опасность для общества. Согласно закону, лица, находящиеся на лечении, должны соблюдать соответствующий режим и подчиняться законным требованиям врачей.В статьях 18 и 19 речь идет о правах граждан. В них говорится о праве на помощь в области охраны здоровья. Специалисты в области медицины должны выполнить ряд профессиональных функций для качественного обеспечения профилактики или лечения гражданина.

Об организации охраны здоровья

В статье 29 323-ФЗ "Об охране граждан и их здоровья" говорится о том, как именно должна формироваться и функционировать система здравоохранения. Вот что здесь нужно выделить:
  • обеспечение санитарных и эпидемиологических условий для благополучия граждан;
  • организация качественного оказания первой врачебной помощи;
  • разработка и реализация отдельных мероприятий по профилактике и лечению заболеваний;
  • управление деятельностью медицинских учреждений в области здравоохранения.
На федеральном уровне рассматриваемую область составляют следующие органы:
  • исполнительные инстанции;
  • подведомственные органы из исполнительной ветви власти.
Региональную систему составляют инстанции местного самоуправления и подведомственные им органы.

О проведении врачебной экспертизы

В статье 58 323-ФЗ "Об охране здоровья граждан" речь идет о довольно важной в области здравоохранения процедуре, которая именуется экспертизой. Согласно закону, это целостное исследование, которое направлено на определение состояние здоровья гражданина. Проводится оно в целях установления способности человека реализовывать тот или иной вид трудовой деятельности. На данный момент на территории Российской Федерации существует несколько основных видов экспертиз. Здесь стоит назвать:
  • военную;
  • судебно-медицинскую и криминалистическую;
  • психиатрическую и некоторые виды экспертных заключений.
В законе также повествуется об установлении с помощью экспертизы временной нетрудоспособности граждан, профессиональной подготовки и пригодности, а также особых заболеваний и состояний организма.Существует также понятие медицинского освидетельствования, речь о котором идет в статье 65. Это совокупность методов врачебного исследования и осмотра, направленных на подтверждение какого-либо состояния человека. По итогу освидетельствования могут наступать определенные юридически значимые последствия. Стоит отметить следующие виды экспертиз:
  • психиатрическая;
  • на проверку наличия медицинских противопоказаний и т. д.
Проводится освидетельствование в медицинских организациях.

О государственном контроле

В статье 85 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан" приведены нормы, в соответствии с которыми государство должно реализовывать ряд контрольно-надзорных функций. Здесь стоит обратить внимание:
  • на контроль безопасности и качества врачебной и фармацевтической деятельности;
  • на государственный контроль над обращением изделий медицинского типа;
  • на федеральный санитарно-эпидемиологический контроль.
Реализовывать свои функции надзорного характера государство должно через специальные инстанции и органы.Автор:
Они созданы для сохранения, восстановления и повышения (психологического и физического) уровня здоровья каждого гражданина. Создаются способы для поддержания активности и приемлемого уровня здоровья человека. При необходимости, предоставляется оперативная медицинская помощь.

Описание

Настоящий Федеральный закон определяет отношения, которые возникают в области защиты уровня жизни жителей Российской Федерации.Он регулирует:
  • Основы организационного, экономического и правового характера относительно охраны здоровья жителей;
  • Права и обязанности каждого человека, гражданина, отдельных слоев населения в области охраны здоровья, а также для предоставления гарантий подобных прав;
  • Ответственность и полномочия органов государственной власти РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления в области охраны здоровья;
  • Обязанности и права медицинских и других организаций, индивидуальных предпринимателей и тому подобное;
  • Обязанности и права фармацевтических и медицинских работников в соответствии с Федеральным законом.

Когда был принят?

Федеральный закон был принят Государственной думой 1 ноября 2011 года, а одобрен Советом Федерации спустя 8 дней.Действующее законодательство было создано на основании положений Конституции Российской Федерации. Оно состоит из настоящего Федерального закона в соответствии с другими нормативно правовыми актами.Следует отметить, что согласованные нормы об охране здоровья не должны противоречить нормам действующего Федерального закона.

Последние изменения в 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ

Поправки, внесенные 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ, коснулись части 3.2. статьи 59, части 3 статьи 61, пункта 3 статьи 78 и пункта 3.1 статьи 78.Статья 59 Федерального закона. Часть 3.2 статьи 59 ФЗ-323 была дополнена в заключительном документе. В нем идет речь о проведении экспертизы при временной нетрудоспособности.Подобное исследование назначается в случае:
  • Тяжелого заболевания;
  • Отравления, по причине которого была потеряна трудоспособность;
  • Долечивания в санаторно-курортных организациях;
  • Ухода за больным членом семьи;
  • Карантина и т.д.
В ч 3 ст 61 ФЗ-323 были добавлены слова «и федеральными органами государственной власти.Статья 78 Федерального закона. В п 3 — 3.1. ФЗ -323 были внесены изменения. Из пункта 3 были исключены слова «и листки нетрудоспособности.Пункт 3.1 Федерального закона был дополнен. В нем говорится о том, что листки нетрудоспособности выдаются только в том порядке, который определен в соответствии с законодательством РФ и социальным страхованием в связи с материнством и на случай временной нетрудоспособности.Скачать ФЗ-323В 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан РФ определены главные принципы, перечисленные ниже:
  • Все права граждан и государственные гарантии должны быть соблюдены;
  • Пациент имеет приоритет при оказании медицинских услуг;
  • Приоритет детей, если было обнаружено серьезное заболевание;
  • Защищенность граждан с социальной стороны;
  • Ответственность органов местного самоуправления и государственной власти;
  • Доступность и хороший уровень качества медицинской помощи;
  • Приоритет профилактики в области охраны здоровья;
  • Сохранение врачебной тайны.
Последнюю редакцию закона (ФЗ -323) с изменениями, поправками и дополнениями можете скачать по следующей ссылке.Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Похожие законы